杨继瑞教授《民营经济高质量发展与政策创新》课程大纲
一、课程背景与目标
1、背景
民营经济是中国特色社会主义市场经济的重要组成部分，贡献了60%以上的GDP、40%以上的税收和80%以上的就业岗位。
在高质量发展阶段，民营经济面临创新驱动、产业升级、市场开放等新要求，需突破融资难、准入壁垒、政策落实不力等瓶颈。
2、目标
理解民营经济高质量发展的内涵与战略意义。
掌握政策创新的关键领域与实施路径。
分析典型案例，提出区域民营经济转型升级的对策建议。
二、课程内容
模块1：民营经济高质量发展的理论基础
1、内涵与特征
高质量发展的定义：创新驱动、效率提升、绿色低碳、开放协同、社会共享。
民营经济的角色：技术创新主体、产业升级主力军、就业稳定器。
2、新发展理念的融合
创新发展：核心技术突破、数字化转型（如华为、宁德时代案例）。
协调发展：区域产业链协同（如成渝双城经济圈内民营企业合作）。
绿色发展：低碳技术推广与循环经济模式（如光伏产业全生命周期管理）。
开放发展：国际市场拓展与“一带一路”机遇（如民营企业海外投资案例）。
共享发展：社会责任履行与共同富裕实践（如公益慈善、乡村振兴贡献）。
模块2：民营经济高质量发展的挑战与机遇
1、主要挑战
市场环境：隐性准入门槛、政府采购不公平、“内卷式”竞争。
融资困境：贷款审批严格、融资成本高、直接融资难。
创新短板：研发投入不足、技术人才短缺、产学研脱节。
政策与法治：政策落实不力、执法不规范、产权保护待加强。
2、发展机遇
政策红利：国家“双碳”目标、数字经济战略、区域协调发展规划。
技术革命：人工智能、新能源、生物医药等新兴产业崛起。
市场扩容：国内消费升级与全球产业链重构带来的新需求。
模块3：政策创新的关键领域与实施路径
1、市场准入与公平竞争
推进市场准入负面清单制度，放宽民营企业进入领域。
加强反垄断执法，整治政府采购不公平行为。
2、金融支持体系创新
引导金融机构开发知识产权质押、应收账款质押等融资工具。
支持民营企业发行债券、股票，扩大直接融资渠道。
3、创新驱动与产学研合作
设立专项资金支持民营企业技术研发，搭建产学研合作平台。
鼓励企业实施股权激励、员工培训，提升人才吸引力。
4、法治保障与营商环境优化
清理不合理规定，加强监管，建立健全信用体系。
开展涉企违规收费罚款专项治理，保护企业产权和企业家权益。
5、区域协调与国际化发展
结合区域战略（如成渝双城经济圈），推动民营企业跨区域合作。
支持企业参与“一带一路”建设，拓展国际市场。
模块4：典型案例分析
1、国内案例
华为：5G技术突破与全球化布局。
宁德时代：新能源电池创新与产业链整合。
《哪吒2》制作团队：民营经济协同创新推动文化产业升级。
2、国际经验
德国“隐形冠军”企业：专注细分领域的技术领先模式。
美国硅谷创新生态：风险投资、高校合作与创业文化融合。
模块5：未来展望与对策建议
1、2035年远景目标
民营经济成为全球价值链高端环节的重要参与者。
2、对策建议
政策层面：因地制宜制定差异化支持政策，加强政策宣传与监督执行。
企业层面：提升自主创新能力，加强品牌建设，履行社会责任。
社会层面：营造尊重企业家的文化氛围，构建亲清政商关系。
三、课程特色
1、理论结合实践：融入杨继瑞教授对民营经济、区域经济的长期研究成果，分析政策落地效果。
2、案例驱动教学：通过华为、宁德时代等典型案例，提炼可复制的转型模式。
3、政策前瞻性：结合最新政策动态（如“五个专项治理”），探讨未来方向。
四、适用对象
嘉宾演讲授课电话：13811229543（工作日8:30-18:00，仅限演讲其他勿扰）
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