陈纪稳老师《深入贯彻中央八项规定精神学习教育》课纲 2025
《深入贯彻中央八项规定精神学习教育》课程大纲
全面建设社会主义现代化国家，全面推进中华民族伟大复兴，关键在党，关键在人，党员干部在强国建设、民族复兴的伟大进程中发挥至关重要的作用。党的作风就是党的形象，关系人心向背，决定党和国家事业成败。为了改进工作作风、密切联系群众，2012年12月4日，中共中央政治局召开会议，审议《中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》，得到坚决贯彻落实，推动党风政风和社会风气发生全面深刻、影响深远、鼓舞人心的变化。2025年3月12日，党中央决定，自2025年全国两会后至7月在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。
一、学习教育特定背景的“为什么”
（一）巩固深化主题教育和党纪学习教育成果、纵深推进全面从严治党的重要举措，是密切党群干群关系、巩固党的执政基础的必然要求，也是推进中国式现代化的有力保障。
（二）教育引导党员、干部锲而不舍贯彻中央八项规定精神，推动党的作风持续向好，推动党中央各项决策部署落到实处，为推进中国式现代化贡献智慧和力量。
（三）新时代党的建设新的伟大工程的重要内容，这不仅是对党员干部党性修养的锤炼，更是对党的纪律规矩的强化。我们要深刻认识到，作风建设永远在路上，只有通过持续不断的学习教育，才能让中央八项规定精神在党员干部心中扎根，成为不可触碰的红线。
二、学习教育核心内容的“是什么”
（一）习近平总书记关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要讲话和重要指示精神。习近平总书记高度重视，亲自谋划确定学习教育主题，发表重要讲话，作出重要指示，为开展学习教育指明了方向。
（二）《关于在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的通知》。中央八项规定精神是新时代加强作风建设的总纲领，是我们党在新时代深入推进全面从严治党的重要抓手，认真落实中共中央办公厅印发的《通知》要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。
（三）习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述。坚强的党性、优良的作风、严明的纪律是中国共产党的鲜明特点。习近平总书记指出: “党性、党风、党纪是有机整体，党性是根本，党风是表现，党纪是保障。”这一重要论述深刻体现了新形势下管党治党的系统思维，为持之以恒抓好正风肃纪反腐提供了重要遵循。我们必须科学把握党性党风党纪的辩证关系，坚持党性党风党纪一起抓，切实把党性原则、作风表现和纪律保障三者有机融合，将党性党风党纪作为有机整体推进，这样才能确保党永远不变质、不变色、不变味，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
（四）中央八项规定及其实施细则精神。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从制定和落实中央八项规定开局破题，坚持自上而下、以上率下，解决了新形势下作风建设抓什么、怎么抓的问题。“小切口”推动“大变局”，作风建设从细微之处着笔，书写我们党作风转变的“宏大叙事”。中央八项规定成为管党治党、从严治党的重要抓手，对维护党中央权威、增强党的向心力，对保持党同人民群众的血肉联系，都起到了重要作用。
三、学习教育实施要求的“怎么做”
（一）学习教育的总体要求
聚焦主题，注重实效。一体推进学查改，深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神，系统总结党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验，全面深入查找贯彻中央八项规定及其实施细则精神方面存在的问题，结合实际加强警示教育，扎实推进集中整治，有针对性完善相关制度规定。在学中知敬畏、在查中找差距、在改中见实效，真正让中央八项规定精神落地生根。只有学深悟透，才能在思想上划出红线、在行动上明确界限，让遵守中央八项规定精神成为习惯。
落实主体责任。各级党委（党组）要对学习教育负总责，既带头搞好自身学习教育，又切实扛起主体责任。坚持分类指导，推动问题的解决。突出抓好新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部学习教育。充分发挥行业系统主管部门党组（党委）对本行业本系统学习教育的指导作用。
（二）学习教育的具有要则
坚持开门教育，自觉接受群众监督评判，确保学有质量、查有力度、改有成效。贯彻落实中央八项规定精神，纠正“四风”没有休止符，紧盯本单位的作风实际，通过坚持不懈抓、久久为功治，享乐主义、奢靡之风得到有力遏制，形式主义、官僚主义得到重点整治，“八项规定”已经成为烙印在广大党员干部心中的“关键词”，成为党员干部的行动自觉。但也要清醒认识到，作风问题具有极强的顽固性、反复性，绝不能有松松劲、歇歇脚的心态，歪风陋习必须露头就打，隐形变异必须时刻防范。与此同时，文山会海、过度留痕、频繁检查等形式主义、官僚主义问题仍不同程度存在，不仅干扰了基层的正常工作，还容易滋生新的作风问题。
只有敢于正视问题、善于发现问题，才能真正找准病灶、对症下药，让学习教育不走过场、不流于形式。各级党组织要结合工作实际，全面梳理在贯彻落实中央八项规定精神过程中存在的薄弱环节和突出问题。重点查找是否存在“四风”问题的苗头，是否存在制度执行不严、监督不到位等问题。通过召开专题民主生活会、组织生活会等形式，广泛征求意见建议，开展批评和自我批评，深挖问题根源，为整改落实提供精准靶向。针对查摆出的问题，各级党组织要制定详细具体的整改措施，明确整改责任人和整改时限，确保问题逐一销号。对于能够立即整改的问题，要立行立改；对于需要长期整改的问题，要持续用力、久久为功。注重建章立制，将整改成果转化为制度成果，进一步完善作风建设的长效机制，防止问题反弹回潮。加强监督检查，对整改落实情况进行跟踪问效，对整改不力、敷衍塞责的严肃问责，确保学习教育取得实实在在的成效，以优良作风推动各项工作高质量发展。
力戒形式主义，坚决摒弃应付思想、过关心态，坚决防止“两张皮”，注重宣传引导，推动学习教育有序有效开展。通过学习教育的推动，绵绵用力、久久为功，达到党员干部真正明白党的宗旨是为人民服务，为什么要为人民服务？怎样才能更好地为人民服务？只有真正地把老百姓的利益放在心上，做群众利益的维护者，才能更好地继承和发扬群众路线。党员干部要切实增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。通过集中学习、专题研讨、个人自学等多种形式，使党员干部明确各项要求和纪律红线。同时，结合正反两方面的典型案例，开展警示教育，引导党员干部以案为鉴，时刻保持清醒头脑，筑牢拒腐防变的思想防线。
习近平总书记强调，中央八项规定不是五年、十年的规定，而是长期有效的铁规矩、硬杠杠，这次深入贯彻中央八项规定精神学习教育，是新时代党的建设新的伟大工程的重要内容。我们要以高度的政治自觉、饱满的精神状态、扎实的工作作风，认真贯彻落实党中央的决策部署，确保学习教育取得实实在在的成效。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，为推进中国式现代化贡献智慧和力量。
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