《地方政府投融资平台企业市场化转型》课程提纲
中国社会科学院产业经济学博士
深圳证券交易所金融证券博士后
平安证券投行事业部执行总经理
陆满平教授
一、地方政府投融资平台企业概念与类别
二、地方政府投融资平台企业的贡献和作用
三、地方政府投融资平台企业存在的突出问题
四、地方政府投融资平台企业监管的主要政策分析
五、地方政府投融资平台企业市场化业务转型方向与模式
（一）地方政府投融资平台企业业务转型，方向要选好。业务转型是平台公司市场化转型的基础和根本，这也是平台公司投融资模式重塑的基础。对于平台公司来说，业务转型的方向有很多，如工程业务、公用事业、园区投资开发、房地产、类金融等。但无论如何转型，政府投融资平台公司实际上要把握的是两个维度：区域、产业。
（二）地方政府投融资平台企业业务转型，模式要创新。投融资平台公司的业务转型要从资源政策驱动向产融结合、产业驱动的市场化发展模式转型，从传统的融资平台公司和代建平台向城市综合运营服务商、产业运营服务商转型，成为优秀的现代新国企和国有资本投资集团。
六、地方政府投融资平台企业市场化转型的重要性及其意义
七、地方政府投融资平台企业公司通过混合所有制改革转型为公司制市场主体
八、地方政府投融资平台企业区域维度市场化转型——城市投资开发运营商
（一）地方政府投融资平台企业转型为新设新型地方国有企业；
（二）地方政府投融资平台企业市场化转型为设计、施工、工程、建设类公司或房地产公司；
（三）地方政府投融资平台企业市场化转型为城市公用事业服务类公司；
（四）地方政府投融资平台企业市场化转型为国有资本投资公司或国有资本运营公司；
（五）地方政府投融资平台企业市场化转型为物业公司、商业资产管理公司等；
（六）地方政府投融资平台企业市场化转型为产业园区开发、建设、运营公司；
（七）地方政府投融资平台企业市场化转型为投资集团公司；
（八）地方政府投融资平台企业市场化转型为实体产业集团公司；
（九）政府投融资平台市场化企业转型为地方金融控股公司；
（十）政府投融资平台企业市场化转型的公司通过混合所有制改革、规范运营、完善治理结构、“三项制度改革”、任期制和契约化管理、职业经理人制度、利润共享等，实现市场化经营机制。
九、地方政府投融资平台企业市场化转型的评价指标体系
十、不同层面和代表性的地方政府实现投融资平台企业市场化转型的案例分析与借鉴
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