李晓林《二十届三中全会精神解读》课程大纲

来源： 京城名师培训网 日期：2024-07-26 09:54:35 点击：554 属于：课程大纲

二十届三中全会精神解读
背景：
中共中央政治局召开会议宣布二十届三中全会于7月15日至18日在北京召开。公布了二十届三中全会的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，这个《决定》的标题，便是二十届三中全会的主题。这个《决定》是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件。九万里风鹏正举——党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央掌舵领航，以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气和智慧，掀起全面深化改革的春江大潮。
课程大纲：
第一部分：二十届三中全会解读
①会议重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题。
②发展新质生产力或注重新旧产业并重、因地制宜、资本支撑。
③国企改革或把战略功能价值放在优先位置，民营经济的法治保障或有所加快。
④新一轮财税改革或聚焦央、地再平衡，消费税改革或适时推进。
⑤土地改革或把基础指标向优势地区倾斜。
⑥房地产收储模式“去库存”值得关注。
⑦高水平开放向制度型迈进。
案例1：
第二部分“新质生产力解读
新旧并重、因地制宜、资本支撑
新质生产力是符合“新发展理念的先进生产力质态”
产业布局上要改造提升传统产业
培育壮大新兴产业，布局建设未来产业
第一，新旧产业并重。加强改造、升级传统产业，不仅为了稳定相关行业的增加值比重，也为新兴产业提供原料支撑。
第二，遵循比较优势、因地制宜。根据各地资源禀赋、产业基础、科研条件等因地制宜发展新质生产力。
第三，强化风险投资支撑，壮大耐心资本。
案例2：
第三部分：所有制经济：国企“战略支撑”，民营“环境优化”。

国企改革强调做强做优做大
发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用
在国企的体制改革中，重组整合、现代治理、资本管制等举措更加注重和国企功能使命相结合
民营经济还需进一步发展壮大，改革有两点值得关注

一是，民营经济促进法的立法进程或将提速
二是，引导民营企业参与国家重大创新，激发企业家精神。
第四部分”新一轮财税改革聚焦央、地再平衡。

财税改革或主要涉及税制改革、事权再划分等方面
调动地方政府推动高质量发展的积极性
在事权方面，适度加强中央事权和支出责任
在税源培育方面，消费税改革值得关注
比如消费税征收环节后移，税目可能适当扩充
并且有望调整地方政府对于消费税收入的分成比例等
此外，增值税税收分享模式也可能有所调整
在预算体制方面，国有资本经营预算改革或加快推进。

第五部分：资源配置：土地“倾斜”、城乡“一体”

土地改革的方向或把用地指标向东部等优势地区适度倾斜
尤其是地区GDP更高、吸收外省人口更强等
城乡一体化发展中，改革或注重新型城镇化和乡村振兴的统筹
新一轮农业转移人口市民化行动或将提速，比如进一步放开放宽参保户籍限制，扩大城镇常住人口纳入住房保障的范围等
在农村，促进农民持续增收、确保国家粮食安全
挖掘产业经营增收、财产性增收潜力。

第六部分：民生改善：关注地产新模式

房地产收储模式“去库存”值得关注
地产去库存或在两个方向有所进展
地产收储范围扩增
推动县级以上城市有力有序有效开展上述工作
随着资金需求增加，中央财政可能适度扩大支出用于房地产的收购。

案例：供给侧改革
第七部分：高水平开放：向制度型迈进。

制度型开放或是未来开放的重点
尤其关注我国加入CPTPP和DEPA的进程
CPTPP协定条款在有条件的自贸试验区和海南自贸港主动对照先行先试
接下来医疗、教育、文化等领域的持续扩大开放或有所突破
DEPA主要聚焦数字经济领域
我国鼓励跨境电商综合试验区
“丝路电商”合作先行区等深入对接
我国或针对自身发展需求，选择DEPA部分模块进行缔约。

案例：特斯拉

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