黄卫平《聚焦新质生产力与现代化生产体系构建》课程大纲
《聚焦新质生产力与现代化生产体系构建》
中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行
中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。中共中央政治局常委李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希出席会议。
2024年围绕推动高质量发展，扎实做好经济工作的九大任务：
以科技创新引领现代化产业体系建设；
着力扩大国内需求；
深化重点领域改革；
扩大高水平对外开放；
持续有效防范化解重点领域风险；
坚持不懈抓好“三农”工作；
推动城乡融合、区域协调发展；
深入推进生态文明建设和绿色低碳发展；
切实保障和改善民生。
2024年九大任务之一
一是以科技创新引领现代化产业体系建设。要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。
2024年两会政府工作任务涵盖十大方面，包括：
大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力
深入实施科教兴国战略，强化高质量发展的基础支撑
着力扩大国内需求，推动经济实现良性循环
坚定不移深化改革，增强发展内生动力
扩大高水平对外开放，促进互利共赢
更好统筹发展和安全，有效防范化解重点领域风险
坚持不懈抓好“三农”工作，扎实推进乡村全面振兴
推动城乡融合和区域协调发展，大力优化经济布
加强生态文明建设，推进绿色低碳发展
切实保障和改善民生，加强和创新社会治理
新质生产力的提出
“新质生产力”是2023年9月习近平在黑龙江考察调研期间首次提到的新的词汇，强调整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力。
什么是新质生产力？
为什么要发展新质生产力？
怎样才能发展新质生产力？
什么是新质生产力
习近平在2024年1月31日中共中央政治局第十一次集体学习时指出：
概括地说，新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。它由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心标志，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。
发展新质生产力，科技创新是核心驱动力。
科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素。必须加强科技创新特别是原创性、颠覆性科技创新，加快实现高水平科技自立自强，打好关键核心技术攻坚战，使原创性、颠覆性科技创新成果竞相涌现，培育发展新质生产力的新动能。
新质生产力以科技创新推动产业创新
必须推广应用新一代信息技术，以人工智能赋能全产业体系。要发挥科技创新对人形机器人、元宇宙、车联网、物联网等产业发展的引领带动作用。要强化企业科技创新主体地位。加快建设世界一流企业和科技领军企业，发展壮大制造业单项冠军企业和高新技术企业，激发涌现更多专精特新中小企业和“独角兽”企业，促进大中小企业融通创新。
加快培育新质生产力要把握好三点：
一是打造新型劳动者队伍，包括能够创造新质生产力的战略人才和能够熟练掌握新质生产资料的应用型人才；二是用好新型生产工具，特别是掌握关键核心技术，赋能发展新兴产业；三是塑造适应新质生产力的生产关系，通过改革开放着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动和高效配置。
战略性新兴产业、未来产业，是构建现代化产业体系的关键，是发展新质生产力的主阵地。
产业体系建设突出四个方面
一是“以科技创新推动产业创新发展新质生产力”。着眼于发挥科技创新在新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等新增长引擎的引领作用，为战略性新兴产业、高技术产业等新质生产力指明了发展路径。
二是“实施制造业重点产业链高质量发展行动”。要“围绕制造业重点产业链，找准关键核心技术和零部件薄弱环节，集中优质资源合力攻关，保证产业体系自主可控和安全可靠”，着力补强产业链，促进产业链高质量发展，提升产业链韧性和安全水平。
三是“大力推进新型工业化发展数字经济”一方面“加快推动人工智能发展，打造若干战略性新型产业，开辟未来产业新赛道”培育未来经济增长新动能，另一方面“加快传统产业转型升级”向高端迈进，激发传统产业活力。
四是“鼓励发展创业投资股权投资”。这是新增内容，近年来首次在产业政策中提及。推动融资方式多元化发展，发展创业投资股权投资，提供长期稳定资金，将有利于产业稳健长远发展。
2022年研发经费投入强度(研发经费与GDP之比)为2.54%，比上年提高0.11个百分点，提升幅度为近10年来第二高。研发经费投入强度水平在世界上位列第13位。2023年全社会研究与试验发展经费投入达到33278.2亿元，R&D经费投入强度达到2.64%。
发展新质生产力，培育新产业是重点任务。
胡润研究院发布了2023全球独角兽排行榜，榜单显示，全球独角兽数量达到1361家，比一年前增加303家。美国以666家独角兽企业领先，比一年前增加179家，占全球独角兽总数的49%。中国以316家位居第二，比一年前增加15家，比疫情前的206家增加了50%。
教育的进步与人才积累
目前，中国适龄劳动力中受过大学教育的人数将近1亿人，整个西方世界则为2亿人（中国的百分比较低）。中国教育进展：
1951——1956年，小学毕业生从每年100万增长到500万；
1957——1968年，初中毕业生从每年100万增长到500万；
1971——1976年，高中毕业生从每年100万增长到500万；
2001——2008年，大学毕业生从每年100万增长到500万；
2021年，全国有909万大学生毕业，其中硕士50万+，博士5万+，按照22岁大学毕业计算，1999年中国新出生了大约1827万人，909/1827≈49.8%。这一代人有近一半都读过大学。2022年将有1074万人高校毕业，2000年出生的人有1765万，其中1074/1765=60.8%受过高等教育，2001年出生1696万人，其中1158万人2023年高校毕业，受高等教育比例为68.2%，2021年新出生人口为1062万人，他们则有条件全员受高等教育，未来人口红利内涵变了。
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