向松祚教授《全面深化改革是构建“双循环”的破题之道》课程大纲
一、课程引言：新时代背景下的“双循环”战略
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背景阐述：世界经济短期陷入衰退，中长期难以回到中高速增长格局；美国对中国采取全方位战略遏制；中国需寻找新的经济增长点。
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战略提出：中国提出构建“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”的新发展格局。
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课程目标：解析“双循环”战略的内涵与意义，探讨全面深化改革在构建“双循环”中的关键作用。
二、“双循环”新发展格局的内涵与意义
1、定义解析：
国内大循环：以国内市场为主体，通过鼓励国内投资和消费，实现产业和消费的内循环。
国际循环：在开放合作、互利共赢的理念下，深度参与国际分工和产业链合作，推动国内外市场良性互动。
2、战略意义：
应对外部挑战：降低对外部市场的依赖，增强经济韧性。
挖掘内需潜力：通过扩大内需，促进经济持续增长。
推动产业升级：以国内经济循环为主体拉动产业升级，追求更高水平的对外开放。
三、全面深化改革在构建“双循环”中的关键作用
1、激发市场主体活力：
民营企业活力：激发民营企业活力是化解金融风险、促进经济内循环的最佳办法。企业能正常经营、能赚钱，就能够还本付息，从而稳定金融体系。
政府效率提升：推进国家治理体系改革，提高政府效率，减少行政开支，为市场主体创造更好的营商环境。
2、优化经济结构：
供给侧结构性改革：提升供给体系对国内需求的适配性，以新供给创造新需求，形成供求结构高效对接、生产力水平整体跃升的新经济增长体系。
产业链与供应链安全：确保产业链和供应链的稳定与安全，是构建“双循环”的重要基础。通过深化改革，解决“卡脖子”问题，提升产业链自主可控能力。
3、推动创新引领：
科技创新：大力发展基础科学研究，提升技术有效供给能力，推动产业基础高级化和产业链现代化。
金融创新：加快资本市场改革，为新基建融资助力，增强金融服务实体经济能力。
四、全面深化改革的重点领域与举措
1、经济体制改革：
核心问题：处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。
重点举措：深化国资国企改革、激发非公有制经济主体活力、推进事业单位改革等，持续增强微观主体活力。
2、国家治理体系改革：
目标导向：推进国家治理体系和治理能力现代化，提高政府效率，减少行政开支。
具体措施：改革教育和科研体制，优化财政支出结构，降低非必要行政开支，提升管理效率。
3、开放合作与互利共赢：
坚持开放合作：在有效防范和化解金融风险的基础上，推进金融对外开放和资本账户自由兑换，保持外汇储备和汇率的基本稳定。
参与国际规则制定：积极参与全球经济治理体系改革和建设，推动构建开放型世界经济。
五、案例分析与实践探索
1、成功案例分享：
新基建助力国内大循环：分析新基建在助推国内大循环战略实施中的主要作用及成效。
民营企业转型升级：探讨民营企业在全面深化改革背景下的转型升级路径与经验。
2、失败案例剖析：
金融风险化解不当：分析金融风险化解不当导致的区域性金融风险案例，总结教训。
产业链供应链断裂：探讨产业链供应链断裂对企业经营和经济发展的影响及应对措施。
3、实战演练与互动交流：
模拟改革场景：通过模拟改革场景，让学员亲身体验全面深化改革的复杂性与挑战性。
互动交流分享：鼓励学员之间互动交流，分享改革经验与心得，共同探讨构建“双循环”的有效路径。
六、课程总结与展望
嘉宾演讲授课电话：13811229543（工作日8:30-18:00，仅限演讲其他勿扰）
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